DĖL VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS 2021 METŲ BIUDŽETO TVIRTINIMO

3. DĖL VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS 2021 METŲ BIUDŽETO TVIRTINIMO. Pranešėjas Ekonomikos ir finansų komiteto pirmininkas Gediminas Jaunius pristato sprendimo projektą, kuris buvo svarstytas Jungtiniame Ekonomikos ir finansų komiteto, komitetų pirmininkų, frakcijų vadovų ir administracijos posėdyje ir kuriam pritarta su papildomais po pateikimo Tarybai Finansų ir ekonomikos skyriaus 2021-01-12 raštu Nr. A121-970/21(2.1.19-AD25) ir 2021-01-20 raštu Nr. A121-1874/21(2.1.19-AD25) siūlomais patikslinimais. Trumpai pristato Savivaldybės 2021 metų biudžeto prognozuojamus finansinius šaltinius. Teigia, kad Jungtinis Ekonomikos ir finansų komitetas išnagrinėjo visus gautus komitetų, frakcijos, Tarybos narių siūlymus, į daugumą iš jų atsižvelgta pagal turimas Savivaldybės finansines galimybes, ir priėmė sprendimą papildomai perskirstyti asignavimus tarp programų, numatant kai kuriuos siūlymus ir iniciatyvas įgyvendinti iš šioms programoms numatytų asignavimų arba priimant protokolinius nutarimus siūlymus įgyvendinti metų eigoje. Trumpai pristato šiuos Jungtinio Ekonomikos ir finansų komiteto atliktus papildomus lėšų perskirstymus biudžeto projekte tarp programų ir iš programoms jau numatytų asignavimų numatomus finansavimus kitoms priemonėms ar projektams: 1. 5,0 tūkst. Eur Infrastruktūros skyriaus 07 programai laivybos skatinimo ir žiemos uosto infrastuktūros projekto reikalingumui nustatyti iš 07 programos „Aplinka ir miesto plėtra“ priemonės „Kiti darbai komunalinių paslaugų srityje“ (papildomai nedidinant asignavimų programai); 2. 150,0 tūkst. Eur Jaunimo skyriui įstaigų darbo užmokesčiui mažinant asignavimus 70 tūkst. Eur Administracijos direktoriaus rezervui ir 80 tūkst. Eur Finansų ir ekonomikos skyriaus 08 programos „Administravimas“ priemonės „Teismo, antstolių, notarų paslaugoms ir skelbimams spaudoje apmokėti, galimiems teismo sprendimams vykdyti“; 3. 30,0 tūkst. Eur Balsių bendruomenės centrui viešosios ir privačios partnerystės būdu ruošiamam investicijų planui, mažinant asignavimus Finansų ir ekonomikos skyriaus 08 programos „Administravimas“ priemonės „Teismo, antstolių, notarų paslaugoms ir skelbimams spaudoje apmokėti, galimiems teismo sprendimams vykdyti“. Asignavimus numatyti 02 programai Socialinė apsauga Viešosios ir privačios partnerystės skyriui; 4. 35,0 tūkst. Eur savivaldybės erdvių paruošimui nuotoliniam darbui iš Inovacijų ir technologijų grupės 08 programos „Administravimas“ priemonės „Vidinės informacinių technologijų infrastruktūros palaikymas ir plėtra“ (papildomai nedidinant asignavimų programai); 5. skirti iš 08 programos „Administravimas“ priemonės „Teismo, antstolių, notarų paslaugoms ir skelbimams spaudoje apmokėti, galimiems teismo sprendimams vykdyti“: 150,0 tūkst. Eur - vaikų dienos centrų finansavimui, 150,0 tūkst.Eur - socialinių paslaugų įstaigų darbuotojų darbo užmokesčiui didinti; 6. 220,0 tūkst. Eur 01 programoje „Švietimas“ papildomai numatyti trūkstamas 220,0 tūkst. Eur lėšas vaikų vasaros stovyklų programai vykdyti bei vasaros užimtumui organizuoti specialiųjų poreikių turintiems vaikams, mažinant asignavimus Finansų ir ekonomikos skyriaus 08 programos „Administravimas“ priemonės „Teismo, antstolių, notarų paslaugoms ir skelbimams spaudoje apmokėti, galimiems teismo sprendimams vykdyti“; 7. 10,0 tūkst. Eur Šeškinės požeminės perėjos sutvarkymo techninio projekto rengimui, iš Infrastruktūros skyriui 05 programoje Judumas numatytų asignavimų (nedidinant asignavimų apimties programai); 8. 10,0 tūkst. Eur Šeškinės mikrorajono centrinės aikštės sutvarkymo architektūrinių idėjų konkursui, mažinant asignavimus Infrastruktūros skyriaus 05 programos „Judumas“ priemonei „Susisiekimo infrastruktūros projektavimas“, asignavimus numatant Vyriausiojo miesto architekto skyriaus 07 programoje; 9. 10,0 tūkst. skirti Vyriausiojo miesto architekto skyriui 07 programai Eur Pilaitės bažnyčios viešosios erdvės sutvarkymo techninio projekto rengimui iš Infrastruktūros skyriaus 07 programos priemonės „Kiti darbai komunalinių paslaugų srityje 10. 30,0 tūkst. Eur Pavilnio bendruomenės daugiafunkcio centro architektūrinių ar idėjų konkurso organizavimui, mažinant asignavimus Finansų ir ekonomikos skyriaus 08 programos „Administravimas“ priemonės „Teismo, antstolių, notarų paslaugoms ir skelbimams spaudoje apmokėti, galimiems teismo sprendimams vykdyti“. Asignavimus numatyti 02 programai Socialinė apsauga Viešosios ir privačios partnerystės skyriui; 11. 100,0 tūkst. Eur finansavimą 4 programos priemonei 204050102 „Kultūrinių projektų, laimėjusių konkursus, finansavimas“ sumažinant asignavimus 08 programos „Administravimas“ priemonei „Teismo, antstolių, notarų paslaugoms ir skelbimams spaudoje apmokėti, galimiems teismo sprendimams vykdyti“; 12. 40,0 tūkst. Eur originalios idėjos konkurso 700 metų Vilniaus jubiliejui paminėti įgyvendinimui, sumažinant asignavimus 08 programos „Administravimas“ priemonei „Teismo, antstolių, notarų paslaugoms ir skelbimams spaudoje apmokėti, galimiems teismo sprendimams vykdyti“ 13. 10,0 tūkst. Eur priemonei „Vilniaus švenčių programa“ Lietuvos ir Lenkijos bendros Konstitucijos ir Abiejų Tautų tarpusavio įžado akto 230 metų sukakties paminėjimui, sumažinant asignavimus 08 programos „Administravimas“ priemonei „Teismo, antstolių, notarų paslaugoms ir skelbimams spaudoje apmokėti, galimiems teismo sprendimams vykdyti“; 14. 50,0 tūkst. Eur. Žaliųjų ežerų gatvės rekonstrukcijai nuo Ragučio g. žiedo iki Santariškių – Mokslininkų g. žiedo iš 05 programai „Judumas“ priemonei „Susisiekimo infrastruktūros projektavimas“ planuojamų asignavimų (nedidinant programai skirtų asignavimų); 15. 50,0 tūkst Eur. Eišiškių plento rekonstrukcijai nuo Dariaus ir Girėno g. iki aplinkkelio iš 05 programai „Judumas“ priemonei „Susisiekimo infrastruktūros projektavimas“ planuojamų asignavimų (nedidinant programai skirtų asignavimų). Ekonomikos ir finansų komiteto pirmininkas Gediminas Jaunius dėkoja Administracijai už sklandų bendradarbiavimą ir puikiai paruoštą biudžeto projektą. Posėdžio pirmininkas paantrina, kad komitetų, frakcijos bei Tarybos narių siūlymai yra darniai integruoti, kai kurie jų transformavosi į protokolinius nutarimus, kuriuos ir pagarsina: 1. „Siūlyti Savivaldybės administracijai gavus dividendus iš AB „Vilniaus šilumos tinklai“ ir kitų įmonių numatyti 3,5 mln. Eur Sporto ir sveikatingumo skyriaus investicijų projektams finansuoti. Numatant dividendų paskirstymą tikslinant Savivaldybės 2021 m. biudžetą“; 2. „Siūlyti Administracijai artimiausiu metu parengti tvarką, kad nuo š. m. rugsėjo 1 d. ne mažiau kaip 50 proc. vaikų gautų finansavimą neformaliojo ugdymo krepšeliui“; 3. „Siūlyti Administracijai sistemiškai pasižiūrėti ir į kitų požeminių perėjų pritaikymo poreikius ir arba iš turimų lėšų, arba esant biudžeto perskirstymui numatyti papildomas lėšas“; 4. „Numatyti, kad per 2021 m. nekilnojamojo turto mokesčio, žemės mokesčio, valstybinės žemės nuomos mokesčio bei patalpų nuomos suteikiamos lengvatos viso neviršytų 3,0 mln. Eur. Už šio pavedimo vykdymą atsakingas Finansų ir ekonomikos skyriaus Mokesčių poskyris“; 5. „Rekomenduoti Administracijai atkreipti dėmesį, kad šaligatvių, gatvių, kelių ir lietaus nuotekų tinklų priežiūrai bei remontui seniūnijose yra lėšų stoka ir klausimą dėl minėto finansavimo trūkumo spręsti perskirstant biudžetą II pusmetyje“; 6. „Siūlyti Administracijai, kad Pilaitės bažnyčios viešosios erdvės sutvarkymo architektūrinis projektas būtų aptartas su Pilaitės bendruomene“; 7. „Siūlyti Administracijai gautą VšĮ „Baltijos baleto teatro“ bei kitus prašymus dėl krizinių problemų kultūros srityje sprendimo svarstyti sistemiškai, kai bus suformuluoti kriterijai, pagal kuriuos esant finansinėms galimybėms biudžeto tikslinimo metu numačius tam asignavimų juos būtų galima skirstyti pandemijos sukeltoms problemoms spręsti; 8. „Prašyti Administracijos direktoriaus parengti dokumentą Vyriausybei dėl finansavimo didinimo specialiųjų poreikių vaikams, lankančių ugdymo įstaigas, finansavimo galimybių didinimo“; 9. „Siūlyti Tarybai iš 07 programos priemonės „Vilniaus miesto kapinių statinių remontas ir plėtimas“ skirti lėšų prioritetine tvarka kompleksiniam Rasų ir Bernardinų kapinių sutvarkymui (paminklų atstatymui, antkapių sutvarkymui, teritorijos apželdinimui ir kitiems darbams)“; 10. „Prašyti Kultūros skyriaus sekti istorinius įvykius bei jų datas ir iš anksto planuoti jų paminėjimui finansavimą“. 11. „Atkreipti LR Vyriausybės dėmesį, kad svarbiausios Vilniaus miesto gyvenimo sritys – švietimas, sveikatos apsauga ir infrastruktūra – iš nacionalinio biudžeto yra finansuojamos neproporcingai mažai ir kviesti LR Vyriausybę persvarstyti Vilniaus miesto generuojamų lėšų perskirstymo principus, atsižvelgiant į pridėtinę vertę, sukuriamą Vilniaus mieste. Taip pat atkreipti dėmesį, kad investicijų programą reikėtų planuoti proporcingai gyventojų skaičiui ir poreikiui, tad Vilniui turėtų atitekti didesnis vaidmuo“. Posėdžio pirmininkas kviečia pritarti protokoliniams nutarimams bendru sutarimu. Taryba pritaria protokoliniams nutarimams: už – bendru sutarimu. NUSPRĘSTA. Pritarti protokoliniams nutarimams. Vincas Jurgutis pasisako dėl sprendimo projekto, pasidžiaugia, kad šių metų biudžetas, nors ir neženkliai, bet augo. Sako, kad turime suprasti, kad gali atsirasti tam tikrų mokesčių nesurinkimų dėl dalies neveikiančių verslų ar įmonių, kurios šiuo metu iš Savivaldybės nuomojasi patalpas. Pasidžiaugia, kad jo iniciatyva atsirado keletas dalykų šiame biudžete, t. y. kad yra apibrėžta, kokį fondą galima paskirti pagalbos priemonėms nukentėjusiems dėl COVID-19 įgyvendinti, taip pat, kad didelis dėmesys skiriamas neformaliajam ugdymui ir jo finansavimui. Kviečia balsuoti ir palaikyti biudžeto projektą. Artūras Zuokas frakcijos vardu prašo balsuoti dėl frakcijos narių pateiktų siūlymų, į kuriuos nebuvo atsižvelgta Jungtiniame Ekonomikos ir finansų komitete: dėl Dianos Stomienės siūlymo: „iš (04) „Kultūra“ programos, priemonės ,,Kultūros renginių rėmimas‘‘ 10 tūkst. Eur skirti papildomą finansavimą VŠĮ „Jono Meko Vizualiųjų Menų Centras““; dėl Artūro Zuoko siūlymo „iš (08) „Administravimas“ programos 5000 tūkst. Eur skirti Moliakalnio g. sutvarkymui“. Posėdžio pirmininkas kviečia balsuoti dėl Dianos Stomienės siūlymo. Užsiregistravo 39 Tarybos nariai. Balsavimo rezultatai: už – 11, prieš – 15, susilaikė – 13. Remigijus Šimašius prašo jo balsą įskaityti „prieš“. Artūras Zuokas prašo jo balsą įskaityti „už“. Domininkas Velička prašo jo balsą įskaityti „prieš“. Skirmantas Tumelis prašo jo balsą įskaityti „prieš“ (vietoj „už“). Sergej Dmitrijev prašo jo balsą įskaityti „už“. Balsavimo rezultatai: už – 12, prieš – 18, susilaikė – 13. NUSPRĘSTA. Nepritarti siūlymui. ***** Tarybos narė Ieva Jagminienė informuoja, kad nusišalina nuo Artūro Zuoko pateikto siūlymo svarstymo ir balsavimo dėl jo ir laikinai atsijungia nuo Zoom platformoje vykstančio Tarybos posėdžio. Taryba pritaria Tarybos narių nusišalinimui: už – bendru sutarimu. NUSPRĘSTA. Pritarti Tarybos narės Ievos Jagminienės nusišalinimui nuo siūlymo svarstymo ir balsavimo dėl jo. ***** Posėdžio pirmininkas kviečia balsuoti dėl Artūro Zuoko siūlymo. Užsiregistravo 41 Tarybos narys. Balsavimo rezultatai: už – 11, prieš – 17, susilaikė – 13. Remigijus Šimašius prašo jo balsą įskaityti „prieš“. Sergej Dmitrijev prašo jo balsą įskaityti „už“. Balsavimo rezultatai: už – 12, prieš – 18, susilaikė – 13. NUSPRĘSTA. Nepritarti siūlymui. ***** Nusišalinusi Tarybos narė Ieva Jagminienė prisijungia prie Zoom platformoje vykstančio Tarybos posėdžio. ***** Artūras Zuokas pasisako dėl biudžeto projekto, atkreipia dėmesį, kokioms sritims, jo manymu, finansavimas yra per mažas, pasidžiaugia ir dėkoja, kad buvo atsižvelgta į keletą frakcijos Tarybos narių siūlymų. Teigia, kad vis dėlto frakcija susilaikys priimant šį biudžetą. Posėdžio pirmininkas dėkoja visiems prisidėjusiems prie biudžeto projekto rengimo ir svarstymo bei atkreipia dėmesį į tris aspektus: visų pirma, biudžetas pateikimo formos prasme vis tobulėja, nes turime tikslais ir rodikliais paremtą biudžetą; antra, turinio prasme labai svarbu, kad priimtas politinis sprendimas dėl to, kad nuo š.m. rugsėjo 1 d. ne mažiau kaip 50 proc. vaikų gautų finansavimą neformaliojo ugdymo krepšeliui; trečia, paskatinome švietimo darbuotojus, konkrečiai mokytojus, skirdami jiems nuo š.m. rugsėjo 1 d. nemokamą viešąjį transportą Vilniaus mieste, tuo pačiu paskatinome ir darnų judumą. Romasis Vaitekūnas pasisako dėl biudžeto projekto, siūlo peržiūrėti asignavimus vaikų darželių statybai ir įrengimui, rasti šaltinių ženkliai padidinti lėšas nors dviejų darželių statybai šiais metais. Posėdžio pirmininkas kviečia balsuoti dėl sprendimo projekto. Užsiregistravo 41 Tarybos narys. Balsavimo rezultatai: už – 31, prieš – 1, susilaikė – 9. Remigijus Šimašius prašo jo balsą įskaityti „už“. Sergej Dmitrijev prašo jo balsą įskaityti „už“. Balsavimo rezultatai: už – 33, prieš – 1, susilaikė – 9. NUSPRĘSTA. Priimti sprendimą „Dėl Vilniaus miesto savivaldybės 2021 metų biudžeto tvirtinimo“ su papildomais po pateikimo Tarybai Finansų ir ekonomikos skyriaus 2021-01-12 raštu Nr. A121-970/21(2.1.19-AD25) ir 2021-01-20 raštu Nr. A121-1874/21(2.1.19-AD25) siūlomais patikslinimais, Jungtinio Ekonomikos ir finansų komiteto siūlymais ir protokoliniais nutarimais.