DĖL VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2011-06-13 SPRENDIMO NR. 1-74 „DĖL VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS VALDYMO IR VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS STRUKTŪROS TVIRTINIMO“ PAKEITIMO

9. DĖL VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2011-06-13 SPRENDIMO NR. 1-74 „DĖL VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS VALDYMO IR VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS STRUKTŪROS TVIRTINIMO“ PAKEITIMO. Pranešėjas Savivaldybės administracijos direktorius V. Klimantavičius pristato sprendimo projektą, kurį svarstė ir kuriam pritarė Ekonomikos ir finansų, Tautinių bendrijų ir savivaldos plėtojimo komitetai. Informuoja, kokių tikslų siekiama optimizuojant Vilniaus miesto savivaldybės valdymo ir Vilniaus miesto savivaldybės administracijos struktūrą, kiek bus sutaupoma lėšų. Personalo departamento direktorius A. Gadeckis supažindina Tarybą su konkrečiomis įstatymų nuostatomis, kuriomis remiantis buvo paengtas sprendimo projektas. Klausimus pateikia S. Burbienė, G. Rudžionis, B. Cicėnas, V. Podolskaitė, R. Alekna, J. Kaminski, V. Benkunskas, B. Galinienė, V. Urbonavičius, Z. Maciejevski, R. Adomavičius. Savivaldybės administracijos direktorius V. Klimantavičius atsako į klausimus. Teisės departamento direktoriaus pavaduotojas E. Varoneckas atsako į teisinius klausimus, susijusius su projekto rengimu. Vyriausybės atstovo Vilniaus apskrityje tarnybos atstovė informuoja, jog sprendimo 1.3, 1.4 punktai prieštarauja Vietos savivaldos įstatymo punktams, kuriais nurodoma gyventojų apklausos vykdymo procedūros. J. Kaminski, E. Trusevič nesutinka su Vyriausybės atstovo Vilniaus apskrityje tarnybos atstovės pastaba dėl gyventojų apklausos. Meras kviečia balsuoti dėl projekto svarstymo skubos tvarka. V. Benkunskas, G. Rudžionis, V. Urbonavičius prieštarauja dėl svarstymo skubos tvarka. Informuoja, jog kreipsis į teisėsaugos organus dėl sprendimo teisėtumo. J. Kaminski, E. Trusevič pritaria projekto svarstymui skubos tvarka. Užsiregistravo 42 Tarybos nariai. Balsavimo rezultatai: už – 31, prieš – 11, susilaikė – 0. Sprendimo projektą svarstyti skubos tvarka. V. Urbonavičius Tėvynės sąjungos Lietuvos krikščionių demokratų frakcijos vardu prieštarauja, jog šiuo sprendimu bus siaurinamos savivaldos teisės. Informuoja, jog bus kreipiamasi į teismą dėl sprendimo pripažinimo negaliojančiu. Š. Birutis Darbo partijos frakcijos vardu pasisako už seniūnijų pertvarką, jos nenaikinamos, tik restruktūrizuojamos. Seniūnijos politizuotos, dirba neefektyviai, nesprendžia gyventojams rūpimų klausimų. Miesto efektyvus valdymas yra pirmaeilis uždavinys. Pasisako už projektą ir kviečia visus balsuoti. I. Jakaitytė išreiškia nuomonę, jog seniūnijos teikia per mažai paslaugų gyventojams. Pasisako už klausimo depolitizavimą. Miestui neapsimoka išlaikyti nepilnai apkrautus darbu darbuotojus. R. Vanagaitė informuoja, jog klausimus, kuriuos dažniausiai sprendžiami seniūnijose, gali būti išspręsti elektroninėje erdvėje. Taip pat pasisako už etato įsteigimą Savivaldybės administracijoje – pagyvenusių žmonių problemoms spręsti. Pasisako už projektą. G. Rudžionis išreiškia nuomone, jog šiuo sprendimu pažeidžiama visa eilė įstatymų bei gyventojų viešasis interesas. G. Rudžionis informuoja, jog projektas prieštarauja Europos sąjungos vietos savivaldos chartijai. Jo nuomone, siūloma funkcijų centralizacija ir seniūnijų stambinimas prieštarauja pasaulinei praktikai. Taip pat pasisako už seniūnų tiesioginį rinkimą, o ne skyrimą. Vyriausybės atstovo tarnybos atstovė dar kartą informuoja, jog šis sprendimo projektas prieštarauja vietos savivaldos įstatyme numatytoms gyventojų apklausos procedūroms. Gyventojų apklausa vykdoma griežtai nustatyta tvarka. J. Kaminski informuoja, jog Europos vietos savivaldos chartija neprieštarauja valdymo aparato decentralizacijai. Pasisako už projektą ir siūlo nepolitizuoti klausimo. R. Aleknos nuomone, siaurinamos savivaldos galios. Savivaldą reikia stiprinti, siekti glaudesnio bendradarbiavimo su visuomene, girdėti vietos gyventojus ir jų problemas. Pasisako prieš projektą. V. Benkunskas nesutinka, jog buvo atsiklausta gyventojų. Toks nuomonės tyrimas, V. Benkunsko nuomone, koks buvo atliktas (700 gyventojų) neparodo realios vilniečių valios. Gyventojų apklausą reikia atlikti, kaip numato Vietos savivaldos įstatymas. E. Trusevič pritaria sprendimo projektui ir išreiškia nuomonę, jog gyventojų apklausa buvo tinkamai įvykdyta. Nesutinka su Vyriausybės atstovo tarnybos atstovės nuomone dėl įstatymų įvardijimo. Antakalnio bendruomenės atstovė N. Balčiūnaitė informuoja, jog bendruomenė vieningai pasisakė prieš seniūnijų reorganizaciją, jos nuomone, Antakalnyje reikėtų 2-3 seniūnijų, tik taip būtų galima užtikrinti tinkamą gyventojų interesų atstovavimą ir reikiamų paslaugų suteikimą. Jos nuomone, nebuvo vykdoma gyventojų apklausa. Š. Valentinavičius Vilniaus regiono gyventojų bendruomenių atstovas pasisako prieš seniūnijų skaičiaus mažinimą. Jo nuomone, seniūnijos dirba efektyviai, yra arčiausiai gyventojų ir teikia reikiamas paslaugas. Seniūnijoms reikėtų skirti daugiau lėšų, kad jos galėtų atlikti daugiau funkcijų, o siūlomi biurai neatstovaus ir vilniečių interesams. Prieštarauja, dėl nevykdytos gyventojų apklausos. E. Jakubauskas Vilniaus bendruomenių asociacijos pirmininkas informuoja, jog neprieštarauja seniūnijų pertvarkai, kai kurios seniūnijos yra mažos ir neatstovauja gyventojams. Tačiau E. Jakubauskas prieštarauja skubotumui ir gyventojų nuomonės nepaisymui. Jo nuomone, turėjo vykti plati diskusija, galėjo būti sudaryta darbo grupė šiai problemai spręsti ir į ją galėjo būti įtraukti bendruomenių atstovai. K. Vilkauskas, Lietuvos savivaldybių seniūnų asociacijos viceprezidentas, išreiškia nuomonę, jog savivaldą reikia stiprinti, o ne silpninti. Savivalda ir savivaldos klausimų sprendimas geras tik tuomet, kada problemos keliamos pačių gyventojų, o ne centrinės valdžios. Č. Kaminskas Antakalnio bendruomenės atstovas pasisako, jog vykdomas ne seniūnijų naikinimas, o reorganizavimas, seniūnijų veiklos efektyvinimas. Jo nuomone, dėl pokyčių prieštarauja seniūnijos ir jų darbuotojai. Gyventojams reikalingos kokybiškos paslaugos ir tą darbą tikrai reikia tobulinti. G. Rudžionis siūlo klausimo svarstyme daryti pertrauką ir tobulinti projektą. J. Kaminski siūlo nepolitizuoti klausimo. E. Trusevič pasisako už projektą. B. Galinienė pasisako prieš projektą. Z. Maciejevski pasisako už projektą. Mero A. Zuoko nuomone, seniūnijos visą laiką buvo politizuojamos, o tai yra ydinga praktika. Vėliau seniūnai tapo valstybės tarnautojais, tačiau neatlieka tų funkcijų, kurios joms buvo numatytos, steigiant seniūnijas. Mero nuomone, seniūnijas reikia reformuoti, kadangi jose nesprendžiami vietos gyventojams aktualūs klausimai. Seniūnijos aktualios kaimiškose vietovėse, kur gyventojams toli iki rajonų centrų. Meras kviečia balsuoti dėl sprendimo priėmimo. Užsiregistravo 46 Tarybos nariai. Balsavimo rezultatai: už – 31, prieš – 11, susilaikė – 4. NUSPRĘSTA. Priimti sprendimą „Dėl Tarybos 2011-06-13 sprendimo Nr. 1-74 „Dėl Vilniaus miesto savivaldybės valdymo ir Vilniaus miesto savivaldybės administracijos struktūros tvirtinimo“ pakeitimo“.